成(chéng)都(dōu)在國(guó)家中心城市建設過(guò)程中,強化在國(guó)家開(kāi)放全局中的節點地位和樞紐功能(néng),力求适應和把握經(jīng)濟發(fā)展新常态,加強産業政策和方式變革,走出了一條質量更高、效益更好(hǎo)、結構更優的發(fā)展新路。
成(chéng)都(dōu)網站建設
2016年4月份,《成(chéng)渝城市群發(fā)展規劃》明确提出,成(chéng)都(dōu)要以建設國(guó)家中心城市爲目标,增強西部地區經(jīng)濟中心、科技中心、文創中心、對(duì)外交往中心和綜合交通樞紐的功能(néng)。
2017年7月份,成(chéng)都(dōu)國(guó)家中心城市産業發(fā)展大會召開(kāi),提出轉變工作方式,創新要素供給,培育産業生态,提振發(fā)展信心,爲建設全面(miàn)體現新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市夯實産業支撐。
2018年2月份,《成(chéng)都(dōu)市城市總體規劃(2016—2035)》正式提交成(chéng)都(dōu)兩(liǎng)會,對(duì)成(chéng)都(dōu)戰略定位爲國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門戶樞紐城市、世界文化名城,邁向(xiàng)可持續發(fā)展的世界城市。
從時間軸上不難發(fā)現,成(chéng)都(dōu)進(jìn)一步明确了自身定位,各項規劃不斷細化,國(guó)家中心城市建設步入快車道(dào)。
城市定位:
從區域中心城市向(xiàng)國(guó)家中心城市邁進(jìn)
《成(chéng)渝城市群發(fā)展規劃》在确立成(chéng)都(dōu)建設國(guó)家中心城市目标後(hòu),成(chéng)都(dōu)相繼進(jìn)行了一系列重要部署。
2016年9月份,成(chéng)都(dōu)市委召開(kāi)十二屆七次全會,圍繞“四中心一樞紐”的城市功能(néng)定位從城市空間、城市動力、城市經(jīng)濟、城市文化、城市生态、城市民生、城市治理等方面(miàn)對(duì)成(chéng)都(dōu)建設國(guó)家中心城市作出了重要部署,進(jìn)一步明确了成(chéng)都(dōu)建設國(guó)家中心城市的主要任務。
2017年4月份,成(chéng)都(dōu)市第十三次黨代會提出,今後(hòu)5年全市工作的總體目标是:建設全面(miàn)體現新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。實現這(zhè)一目标必須切實增強西部經(jīng)濟中心、科技中心、金融中心、文創中心、對(duì)外交往中心和綜合交通通信樞紐“五中心一樞紐”支撐功能(néng)。
從“四中心一樞紐”,到“五中心一樞紐”;從明确主要任務到體現新發(fā)展理念,一系列變化體現了成(chéng)都(dōu)對(duì)國(guó)家中心城市建設行動綱領的完善、創新、突破。
此後(hòu),成(chéng)都(dōu)在3個月時間内相繼召開(kāi)了規劃建設專題培訓動員會和産業發(fā)展大會,提出要始終把人本理念作爲城市規劃工作的邏輯起(qǐ)點,通過(guò)科學(xué)的城市規劃,爲城市建設發(fā)展提供精準的施工藍圖,同時,通過(guò)精細管理建設和諧宜居生活城市。這(zhè)就要求成(chéng)都(dōu)在城市管理上磨砺“繡花”功夫,讓城市既有“面(miàn)子”,又有“裡(lǐ)子”,既有“顔值”,又有“品質”。
在産業布局方面(miàn),成(chéng)都(dōu)提出要著(zhe)眼城市産業發(fā)展戰略目标,優化城市産業空間布局,著(zhe)力構建以龍泉山脈爲中心,南北雙向(xiàng)拓延、東西兩(liǎng)側發(fā)展的戰略空間布局;著(zhe)眼城市均衡發(fā)展和外溢能(néng)力提升,優化中心城區布局,打破圈層結構,將(jiāng)中心城區範圍擴大至原一二圈層的11個行政區加高新區、天府新區,形成(chéng)“中心城區+郊區新城”的空間層次;著(zhe)眼資源禀賦和比較優勢,優化産業功能(néng)區布局,在全市統籌布局建設66個主導産業明确、專業分工合理、差異發(fā)展鮮明的産業功能(néng)區。
産業發(fā)展:
從要素驅動向(xiàng)創新驅動轉換
在國(guó)家中心城市建設過(guò)程中,成(chéng)都(dōu)力求适應和把握經(jīng)濟發(fā)展新常态,加強産業政策和方式變革,走出了一條質量更高、效益更好(hǎo)、結構更優的發(fā)展新路。
3月2日,成(chéng)都(dōu)市2018年第一季度216個重大項目集中開(kāi)工,總投資達2602億元。從2017年的情況來看,成(chéng)都(dōu)完成(chéng)工業投資3008.7億元,同比增長(cháng)33.9%,完成(chéng)技改投資2780.9億元,增長(cháng)42.2%。2018年,成(chéng)都(dōu)將(jiāng)實施重點項目1000個,年投資4000億元以上。
就在集中開(kāi)工儀式舉行的前一天,《成(chéng)都(dōu)市推進(jìn)智能(néng)經(jīng)濟發(fā)展實施方案》公布,提出大力發(fā)展智能(néng)技術、智能(néng)産品,大力促進(jìn)應用示範、産業聚集。成(chéng)都(dōu)智能(néng)經(jīng)濟産業規模力争5年後(hòu)達到5000億元。
聚焦相關産業發(fā)展讓成(chéng)都(dōu)收獲了多個“第一”。
京東方成(chéng)都(dōu)第6代柔性AMOLED生産線在2017年10月底實現量産,這(zhè)是我國(guó)首條全柔性AMOLED生産線;今年1月28日,總投資280億元的成(chéng)都(dōu)中電熊貓G8.6液晶面(miàn)闆項目正式啓動,這(zhè)是國(guó)内首條完全自主化建設和運營的金屬氧化物液晶面(miàn)闆生産線。
此外,成(chéng)都(dōu)還(hái)將(jiāng)加快構建具有國(guó)際競争力和區域帶動力的現代化産業體系。
對(duì)于生産技術落後(hòu)、污染嚴重、能(néng)源資源依賴度過(guò)高的落後(hòu)産能(néng),成(chéng)都(dōu)予以堅決淘汰,爲新興産業發(fā)展騰挪空間。
一方面(miàn)淘汰小水電、小火電、小石灰窯,一方面(miàn)啓動傳統産業轉型升級,成(chéng)都(dōu)鼓勵并強化了新興綠色産業發(fā)展。例如,在關停攀成(chéng)鋼後(hòu),原有廠址已經(jīng)重點規劃建設爲攀鋼積微智慧産業園和成(chéng)都(dōu)先進(jìn)金屬材料産業技術研究院;國(guó)電成(chéng)都(dōu)金堂發(fā)電有限公司已實現超低能(néng)耗和污染物超低排放,成(chéng)爲西南地區率先全面(miàn)完成(chéng)超低排放的燃煤火電企業。
動能(néng)轉換:
從内陸盆地向(xiàng)全面(miàn)開(kāi)放轉換
遠眺三岔湖,湖邊的馬鞍山觀景台、環三岔湖濱湖綠道(dào)等一系列綠道(dào)景觀工程初見雛形,其中馬鞍山觀景台是遠眺天府國(guó)際空港新城中心區及龍泉山脈的絕佳位置。“目前,三岔湖馬鞍山觀景台正在開(kāi)展展示中心外立面(miàn)改造及綠化栽植工作,今年7月份,8萬平方米綠化陸續完工并對(duì)外開(kāi)放。”成(chéng)都(dōu)高新區相關負責人介紹。
龍泉山東側,天府國(guó)際機場建設緊鑼密鼓,這(zhè)是成(chéng)都(dōu)“東進(jìn)”戰略的标志性工程。“東進(jìn)”意味著(zhe)成(chéng)都(dōu)跨越了地域限制,龍泉山城市森林公園成(chéng)爲成(chéng)都(dōu)的“城市綠心”。
按照“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優”的規劃布局,成(chéng)都(dōu)將(jiāng)堅持完善城市體系與提升城市功能(néng)互促共進(jìn),重塑城市空間結構和經(jīng)濟地理,全面(miàn)增強城市承載能(néng)力,不斷提升城市宜居性和舒适度。
2020年投入使用後(hòu),天府國(guó)際空港將(jiāng)成(chéng)爲戰略支點,成(chéng)都(dōu)至周邊城市的高鐵交通圈將(jiāng)随之建立,以天府國(guó)際機場爲樞紐帶動中西部人流物流快速融入全球交換互動網絡。
值得關注的是,2017年,往返于成(chéng)都(dōu)與歐洲之間的班列連接了境外14個、境内12個城市,成(chéng)爲中歐班列中數量最多的班列。
近年來,“一帶一路”建設逐漸打破了“沿海——内陸”開(kāi)放模式,轉而推動陸海内外聯動、東西雙向(xiàng)互濟全面(miàn)開(kāi)放新格局形成(chéng),這(zhè)也極大強化了成(chéng)都(dōu)在國(guó)家開(kāi)放全局中的節點地位和樞紐功能(néng),推動成(chéng)都(dōu)從内陸腹地躍升爲開(kāi)放前沿,成(chéng)爲距離歐洲最近的國(guó)家中心城市,在新時代肩負起(qǐ)建設承東啓西、聯通歐亞的西部國(guó)際門戶樞紐的重大使命。